Арбитражный суд города Москвы принял к производству заявление Роскомнадзора против компании-владельца мессенджера Telegram. Ведомство привлекает к ответственности Telegram Messenger Inc. по ч. 5 ст. 13.11 за нарушение законодательства в области персональных данных.
Комментарий Татьяны Стрижовой, адвоката и партнера АБ «Бартолиус» для ComNews.ru:
Часть 5 статьи 13.11 КоАП РФ предполагает ответственность оператора персональных данных за неисполнение требований уполномоченного органа об уточнении, блокировании или уничтожении персональных данных, если они являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не нужны для заявленной цели обработки. Судя по всему, речь идет о требованиях Роскомнадзора к социальной сети об удалении контента. Ранее Telegram Messenger Inc. уже неоднократно привлекали к административной ответственности за нарушение правил информационной безопасности и несоблюдение порядка информации, которая запрещена на территории России (тогда компанию признали виновной по ст. 13.41 КоАП РФ). Если такая информация содержит персональные данные, то Телеграм может быть привлечен к ответственности по нормам, посвященным защите персональных данных. Ч.5 ст. 14.13 предполагает ответственность в виде штрафа на юридическое лицо до 90 тыс.руб., а при повторности – до 500 тыс. руб.
На фоне обсуждений того, что Telegram начал регистрировать юрлицо в России, важно отметить: компания действительно сделала шаги в сторону выполнения закона «о приземлении», который предполагает официальное присутствие в стране и организацию взаимодействия с российскими пользователями, включая удаление запрещённого контента и локализацию данных. Однако иск Роскомнадзора процессуально с этим не связан, хотя сам факт его подачи может говорить о росте активности властей в отношении Telegram.
Факт обращения Роскомнадзора с иском к Telegram процессуально не связан с выполнением требований закона «о приземлении», но может свидетельствовать о том, что процессуальная активность властей по отношению к Telegram будет и дальше возрастать.
Если сравнивать с делом Google и YouTube, где санкции увеличивались ежедневно и достигали огромных сумм, то в данном случае такой сценарий маловероятен. Тогда применялся механизм «астрента» — судебного штрафа в рамках гражданских правоотношений (взыскание в пользу телеканалов). Здесь речь идет об административных правоотношениях, и подобное решение к ним неприменимо. Поэтому суд, скорее всего, ограничится административным штрафом в пределах санкции ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ.
Полная версия публикации
