Правительство утвердило правила формирования и доступа к обезличенным данным.
Постановление принято во исполнение положений закона о создании государственной информационной системы (ГИС) обезличенных датасетов, которая начнет действовать с 1 сентября 2025 года.
Комментарий Татьяны Стрижовой, адвоката и партнера АБ «Бартолиус»:
В России запускается государственная система обезличенных данных — инструмент, который позволит по-новому использовать накопленные массивы информации. Сначала доступ к системе получат государственные и муниципальные органы, а уже через год — при соблюдении установленных условий — к ней смогут подключаться и представители бизнеса, и граждане.
По закону операторы обязаны передавать в систему обезличенные сведения, а Минцифры — принимать их, проверять, формировать датасеты и при необходимости устранять технические ошибки, включая исправление формата или структуры. Это должно повысить надежность и удобство использования информации. При этом есть важные ограничения: биометрические и иные чувствительные персональные данные по общему правилу не подлежат обезличиванию, за исключением строго определённых законом случаев.
Доступ к системе будет предоставляться по запросу, который Минцифры обязана рассматривать в течение пяти рабочих дней. Проверяется, соответствует ли цель запроса установленным требованиям и насколько достоверны предоставленные сведения. Если запрос окажется неправомерным или станет известно о риске причинения вреда, доступ может быть заблокирован.
Государственная система обезличенных данных — это попытка создать инфраструктуру, в которой можно безопасно и законно использовать данные для решения реальных задач. Информация будет обезличенной, но при этом сохраняющей аналитическую ценность. На ее основе можно разрабатывать полезные технологии и принимать более точные управленческие решения.
Возможности для применения обширны: от анализа распространения заболеваний и планирования медицинской помощи — до улучшения городского транспорта, выявления проблем в системе образования или оценки экологической ситуации. Бизнес также сможет использовать эти данные — например, для лучшего понимания спроса и потребительского поведения. Главное, что все это делается без нарушения частной жизни: система оперирует данными без привязки к конкретным людям.
