Практика экологической и промышленной безопасности адвокатского бюро «Бартолиус» подготовила подборку новостей в области промышленной безопасности с 11.07.2024 по 29.07.2024.
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ВСТУПИВШИЕ В СИЛУ
1) 19.07.2024 вступило в силу Постановление Правительства от 18.07.2024 № 980 (за исключением некоторых положений) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».
В соответствии с данными изменениями, усовершенствован порядок работы государственных информационных систем и осуществления государственного и муниципального контроля (надзора), уточнены требования работы с ЕРКНМ (единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий).
Внесены поправки, в том числе в:
• Постановления Правительства «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
• Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий;
• Положение о государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».
В соответствии с данным постановлением признаны утратившими силу:
• абзац пятый подпункта «б» пункта 1 приложения № 1, абзац четвертый подпункта «б» пункта 1 приложения № 4, абзац пятый подпункта «б» пункта 1 приложения № 5 к Правилам формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (будут признаны утратившими силу с 01.10.2024);
• подпункт «б» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 873 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
• абзацы двадцать третий, сто семьдесят шестой и двести двадцать седьмой пункта 12 изменений, которые вносятся в Правила формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2018 № 1399 «О внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра проверок» (будут признаны утратившими силу с 01.10.2024);
• абзац пятьдесят четвертый подпункта «в» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 г. № 1203 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
2) 30.07.2024 вступило в силу указание Банка России от 01.04.2024 № 67-11-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Данное указание устанавливает:
• предельные (максимальные и минимальные) значения страховых тарифов;
• структуру страховых тарифов;
• предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат;
• порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
Так, в данном Указании, в том числе определено, что при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте применяются установленные страховщиком страховые тарифы, состоящие из базовой ставки и коэффициентов.
Страховщик в течение 30 рабочих дней со дня представления страхователем документов осуществляет анализ технических и конструктивных характеристик опасных объектов на основании указанных документов, и по результатам такого анализа самостоятельно, в пределах максимальных и минимальных значений базовых ставок страховых тарифов, определяет значение базовой ставки страхового тарифа.
3) 02.08.2024 вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2024 «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О недрах».
В соответствии с данным законом уточняется порядок предоставления участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, а также уточняется круг лиц, которые могут быть пользователями недр.
Так, участки недр местного значения могут быть предоставлены в пользование субъектам естественной монополии в сфере транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктоводов и их неотъемлемых технологических частей без аукциона.
ОЖИДАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1) С 01.01.2025 вступит в силу Постановление Правительства РФ от 10.07.2024 № 929 «Об утверждении Положения о государственной единой облачной платформе».
В соответствии с данным положением, «государственная единая облачная платформа» – это единый централизованный территориально распределенный комплекс, предназначенный для размещения и функционирования информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории «Сириус», государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающий предоставление облачных услуг поставщиками, а также обеспечивающий централизованный мониторинг функционирования облачных услуг.
Государственная единая облачная платформа обеспечит предоставление облачных услуг потребителям с возможностью масштабирования, совместного использования и перераспределения объемов облачных услуг между потребителями для повышения эффективности расходования средств потребителя на приобретение и эксплуатацию необходимых вычислительных ресурсов.
В рамках государственной единой облачной платформы предусмотрены следующие группы облачных услуг:
• предоставление вычислительных ресурсов, объектной системы хранения данных, системы управления резервным копированием, управляемых контейнеров, программной инфраструктуры витрин данных, системного ПО, каналов связи и публичных IPv4-адресов, а также комплектов средств защиты информации, аппаратных средств и программно-аппаратных комплексов;
• конфигурирование виртуальных машин и их сопровождение, балансировка нагрузки информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
• обеспечение информационной безопасности и предоставление защищенного размещения средств защиты информации, в том числе криптографического оборудования и другие.
2)С 01.09.2024 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 17.07.2024 № 969 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В соответствии с данным Постановлением внесены поправки в правила техосмотра самоходных машин и других видов техники:
• изменена форма заявления, уточнены способы его подачи, определены сроки оказания услуги;
• юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут подать заявление о техосмотре через федеральный или региональный портал госуслуг, а также обратиться в МФЦ.
• органы Гостехнадзора должны будут провести техосмотр в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
• свидетельство о техосмотре обязаны выдать не позднее 2 рабочих дней со дня его проведения.
• по желанию заявителя свидетельство или акт техосмотра направят через федеральный или региональный портал госуслуг.
ПРОЕКТЫ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Подготовлен проект Ростехнадзора «Об утверждении Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги «Ведение реестра деклараций промышленной безопасности» от 18.07.2024.
В соответствии с данным проектом планируется оптимизировать и автоматизировать процессы в сфере лицензирования и разрешительной деятельности.
Услуга «Ведение реестра деклараций промышленной безопасности» предоставляется юридическому лицу, осуществляющему эксплуатацию опасных производственных объектов (ОПО) на праве собственности или ином законном основании. Благодаря предоставлению данной услуги планируется ускорить регистрацию деклараций и уйти от документооборота с использованием почтовой связи. Документы можно будет предоставить в Ростехнадзор лично или воспользоваться ЕПГУ.
Также планируется признать утратившими силу:
• Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 23.06.2014 № 257;
• пункт 12 изменений, которые вносятся в Административные регламенты Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в части обеспечения предоставления государственных услуг в электронной форме, утв. приказом Ростехнадзора от 30.06.2017 № 238.
ID проекта: 149194.
