3-4 октября 2025 года в столице Татарстана проходил IV Казанский международный юридический форум — уникальная площадка для открытого диалога представителей власти, науки и бизнеса.
В течение двух насыщенных дней участники обменивались опытом и обсуждали ключевые вопросы развития российского права.
Адвокатское бюро «Бартолиус» выступало соорганизатором форума и принимало активное участие в его работе.
На сессии «Современные вызовы для бизнеса в сфере уголовного процесса» выступил Сергей Гревцов, партнер и руководитель уголовной практики АБ «Бартолиус».
Основные мысли его выступления:
Когда смотришь на статистику последних лет, становится заметно: чем тщательнее работает судебный контроль, тем чаще суды отказывают следователям в ходатайствах об избрании стражи. И это, в свою очередь, постепенно снижает не только поток самих ходатайств, но и количество материалов об избрании стражи в целом. Видна устойчивая тенденция – следствие адаптируется к более внимательному подходу судов и реже направляет в суд заведомо слабые материалы.
Доля мер пресечения в виде «взятия под стражу» среди поступивших в суд материалов с 2020 по 2024 год уменьшилась с 90,25% до 87,46% (по Москве – с 89,36% до 85,36% по итогам первого полугодия 2025 года). При этом в Республике Татарстан данный показатель около 85% сохраняется на протяжении последних четырех лет.
Во многом это происходит еще и потому, что, начиная с 2021 года, прослеживается устойчивая тенденция все более широкого использования запрета определенных действий, который отнимает у «стражи» часть своей доли в общем количестве материалов: ее доля увеличилась с 1,97% до 4,52% (по Москве – с 1,99% до 4,03% по итогам первого полугодия 2025 года). При этом в Республике Татарстан роста нет, и показатель остается в пределах 3% на протяжении аналогичного периода, при сохранении высокой по меркам всей России практики применения домашнего ареста (от 10 до 12% от общей массы, тогда как по России этот показатель находится в районе 8%). К слову, Москва также демонстрирует рост этого показателя: доля домашнего ареста по итогам первого полугодия 2025 года продолжает расти и составляет уже 10,5% (наблюдается устойчивый рост с 2022 года, когда показатель был 8,5%).
Однако настораживают тенденции неприменения залога как меры пресечения. Предварительные итоги первого полугодия показывают, что в текущей редакции он стал рудиментом уголовного процесса. В Республике Татарстан он не применяется уже на протяжении 3,5 лет, а в Москве, которая обычно обеспечивала треть практики по стране, в этом году показатель обрушился до ничтожно малого значения – всего в четырех случаях применялась данная мера пресечения (в 2024 году этот показатель составлял 23).
Основные мысли моей законодательной инициативы:
Практика уголовного процесса показывает, что назрела острая необходимость реформы залога в качестве меры пресечения. Именно сейчас есть то самое «окно возможностей» и шанс повлиять на этот вопрос. Об этой необходимости в этом году говорят не только адвокаты и правозащитники, но и Министерство юстиции России и Верховный Суд Российской Федерации. Однако предложенный правоприменителями законопроект в нынешней редакции не имеет практических перспектив. На мой взгляд, следует более смело подходить к данной реформе, опираясь на финансовую выгоду от ее реализации не только для всех участников уголовного процесса, но и для бюджета Российской Федерации.
В чем я вижу ключевые преимущества этой инициативы?
Залог даст возможность аккумулировать в распоряжении бюджета безвозмездные денежные средства. Он обеспечит выполнение требований потерпевших и тем самым снизит давление на обвиняемых. Кроме того, обе стороны будут больше заинтересованы в том, чтобы расследование завершилось как можно скорее. Бизнес при этом сможет продолжать работать, не останавливая предпринимательскую деятельность из-за изоляции собственников или руководителей. И наконец, в СИЗО станет заметно меньше предпринимателей, проходящих по делам о мошенничестве в крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
