«Центр по новым производственным технологиям», постановлением правительства РФ, превратился в «Центр компетенций по индустриальному и общественному программному обеспечению».
Его задачи значительно расширены: теперь он не только формирует приоритеты импортозамещения, но и проводит экспертизу ключевых проектов, анализирует закупки, дает заключения о нарушениях законодательства и согласовывает мероприятия по переходу на отечественное ПО.
О новых полномочиях Центра и переменах, которые ждут ИТ-отрасль, — Татьяна Стрижова, адвокат и партнер АБ «Бартолиус», в комментарии для онлайн-газеты ComNews.
Изначально Центр создавался в большей степени как аналитическая структура, которая должна была поддерживать движение органов и госкорпораций к импортозамещению. Теперь организация приобретает функционал контрольной инстанции и диверсифицирует полномочия.
Качественно меняется и система финансирования импортозамещения в госкомпаниях. Если прежде финансирование осуществлялось за счет бюджетных ассигнований, то сейчас делается упор на финансирование за счет средств заказчиков.
Трансформируется также организационная структура. Раньше весь функционал выполняло АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий», теперь полномочия будут распределены между тремя организациями:
• НИИ «Восход» — внедряет АИС в госорганы;
• ЦЭКИ — учитывает IT-активы государства;
• РФРИТ — институт развития группы ВЭБ.РФ, оператор государственных мер поддержки.
Похоже, ключевая цель изменений – сделать ставку не только, и не столько на бюджет, сколько на внутренние ресурсы компаний и корпораций заказчиков, чтобы увеличить финансирование задач импортозамещения. При этом распределение функций между тремя структурами, каждая из которых отвечает за свой фронт «импортозамещения», – это своего рода попытка создания системы «сдержек и противовесов». Параллельно власти рассчитывают ускорить переход на отечественное ПО, поскольку это коснется теперь абсолютно всех компаний с госучастием, а не только самых крупных.