Верховный Суд готовится рассмотреть дело о возможности взыскания астрента (судебной неустойки) с государственного органа — в рассматриваемом случае государство представлено антимонопольным органом — по результатам рассмотрения дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий и бездействий.
В настоящее время допускается взыскание судебной неустойки с госорганов по делам, рассматриваемым в порядке главы 24 АПК РФ. Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам по жалобе антимонопольного органа, который выступает за ограничение присуждения неустойки, если оспариваемый акт, решение, действие или бездействие приняты в сфере публичных отношений.
Комментарий Тахмины Арабовой, управляющего партнера Адвокатского бюро «Бартолиус»:
Позиция представляется спорной, т. к. примеры, указанные в Пленуме № 21 от 28.06.2022, допускающие астрент с государственных органов, также относятся к сфере публичных правоотношений; кроме того, само по себе оспаривание по правилам главы 24 АПК предполагает публичный элемент. Заявитель пытается разграничить акты, решения и действия госорганов на связанные с осуществлением гражданских прав и несвязанные с ними — в первом случае астрент допустим, во втором — нет.
Однако такое разграничение кажется искусственным и трудноопределимым. В рассматриваемом деле, по всей видимости, организация добивалась доступа к материалам проверки, чтобы установить возможное нарушение режима коммерческой тайны в отношении принадлежащей ей информации и далее принять меры по ее защите и привлечению нарушителя к ответственности — интерес, который вряд ли можно считать относящимся исключительно к публичному праву.
