Госдума приняла законопроект, внесенный Верховным Судом летом прошлого года, с целью унифицировать порядок подачи апелляционных жалоб в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
Изменяются некоторые положения в Гражданском процессуальном кодексе РФ.
Законом предусмотрен достаточно продолжительный период для адаптации судов к новому порядку апелляционного обжалования: он вступит в силу только 1 января 2026 г.
Суть изменений заключается в том, что проверять соответствие апелляционной жалобы требованиям закона теперь будет суд апелляционной инстанции, а не первой. Он же сможет оставлять жалобу без движения, возвращать ее, а также — что еще важнее — рассматривать заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы. Таким образом устраняется существенное различие между ГПК РФ и АПК РФ, сохранявшееся до настоящего времени — и это можно только приветствовать.
Рассмотрение судом первой инстанции заявления о восстановлении срока на обжалование собственного решения (как правило, тем же судьей) давно вызывало обоснованные замечания как в научной, так и в практической среде. Тем более что в ГПК РФ порядок рассмотрения заявлений о восстановлении срока в кассационной и надзорной инстанциях уже ранее был синхронизирован с АПК РФ: их рассматривает судья той инстанции, куда направляется жалоба. Исключение сохранялось только для апелляции — и теперь оно устранено.
Стоит отметить, что изменение подхода означает, среди прочего, и окончательное упразднение общего правила о судебном заседании для рассмотрения вопроса о восстановлении срока (что по факту уже перестало быть общим правилом, но сохранялось в законе опять же для первой инстанции). В закон включена стандартная оговорка: суд может назначить судебное заседание, если потребуется (внимание: об этом можно ходатайствовать).
На что еще следует обратить внимание:
— определение суда апелляционной инстанции о восстановлении срока не обжалуется! (как и по общему правилу в АПК РФ, но в ГПК РФ обжалование определения о восстановлении срока в кассации сохранено);
— представить возражения на жалобу можно как в суд первой инстанции (до истечения срока обжалования), так и в суд апелляционной инстанции (после истечения этого срока); в обоих случаях нужно подтверждать направление возражений другим лицам — по сути, закреплен применяемый на практике и сейчас порядок;
— в ст. 333 ГПК РФ сохранены исключения, когда частная жалоба рассматривается с извещением участвующих в деле лиц; для остальных случаев (которые без извещения) уточнено, что судебное заседание не проводится;
— поскольку определения о возвращении жалобы и об оставлении без движения выносятся теперь судом апелляционной инстанции, предусмотрен месячный срок для обжалования определения о возвращении апелляционной жалобы в суд кассационной инстанции (определение об оставлении без движения не обжалуется).
