Законодательство продолжает развиваться в направлении ужесточения требований промышленной безопасности. В частности подготовлен и внесен на рассмотрение в Государственную Думу проект Федерального закона о внесении изменений в КоАП РФ № 818891-8, в котором особое внимание уделено повышению ответственности экспертов, предоставляющих заключения ЭПБ, и контролю за качеством экспертиз.
Практика промышленной и экологической безопасности АБ «Бартолиус» подготовила обзор предлагаемых изменений в КоАП РФ № 818891-8.
В соответствии с данным проектом предлагается:
— увеличить срок давности привлечения к ответственности за дачу заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности (далее – ЭПБ) с одного года до трех лет;
— установить особое правило исчисления срока давности привлечения к ответственности за дачу заведомо ложного заключения ЭПБ — со дня регистрации заключения ЭПБ в реестре заключений ЭПБ;
— установить, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, по результатам проведения расследования причин возникновения аварий или несчастных случаев на производстве.
Предлагаемое решение о продлении сроков привлечения к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 9.1 КоАП РФ, устраняет ситуацию, при которой эксперт, выдавший недостоверное заключение, мог избежать санкций. Подобный подход усиливает контроль за качеством экспертиз и непосредственно способствует повышению безопасности опасных производственных объектов.
Кроме того, законодатель планирует упростить возбуждение дел об административном правонарушении, если уже имеется достаточно сведений о нарушении на этапе расследования аварии или несчастного случая. Данный подход исключает повторные контрольные мероприятия, делает систему государственного надзора более эффективной и обеспечивает оперативное реагирование на выявленные нарушения.
Подробнее читайте в обзоре >
