Гуманизация уголовного процесса и реформа мер пресечения идут полным ходом — 11 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон №13-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ».
Суть закона:
— Заключение под стражу может быть применено только при совершении насильственных преступлений средней тяжести, а также любых тяжких и особо тяжких преступлений.
— В остальных случаях по преступлениям средней тяжести стража может быть избрана при наличии одного из следующих обстоятельств:
1. Лицо не имеет места жительства.
2. Личность не установлена.
3. Нарушена ранее избранная мера пресечения.
4. Лицо скрылось от следствия или суда.
— По преступлениям небольшой тяжести заключение под стражу допускается только в случае, если нарушена ранее избранная мера пресечения или лицо скрылось от следствия или суда.
— Несовершеннолетнему, беременной женщине, женщине, имеющей малолетнего ребенка, мужчине, являющемуся единственным родителем малолетнего ребенка, усыновителю или опекуну малолетнего ребенка, а также единственному родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребенка-инвалида заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено только в случае, если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
— Лицо, страдающее тяжелым заболеванием, не может быть заключено под стражу.
Комментарий Сергея Гревцова, партнера и руководителя уголовной практики АБ «Бартолиус»:
На первый взгляд изменения выглядят значимыми, гуманными и правильными. Но для опытного процессуалиста они не представляют высокой ценности, поскольку скорее закрепляют устоявшиеся в судебной практике критерии заключения под стражу.
Еще более двух лет назад мы обращали внимание наших доверителей и слушателей на то, что заключить под стражу женщин становится все сложнее, и поэтому в шутку рекомендовали на ответственные руководящие должности брать именно молодых мам.
По ненасильственным преступлениям небольшой и средней тяжести вообще очень тяжело было бы оказаться не только в СИЗО, но и хотя бы под домашним арестом. Обычно по таким преступлениям избирается подписка о невыезде.
Новое правило о наличии тяжелых заболеваний фактически существовало и ранее. Однако на практике оно было сложно реализуемо, поскольку требует специального заключения СМЭ при ФСИН России.
Я не сомневаюсь, что конкретно эти изменения не повлекут за собой глобального сдвига в статистике избрания стражи в позитивное русло. Скорее, это лишь закрепление уже достигнутого результата и попытка очистить статистику от необоснованных ходатайств следствия. Поэтому показатель отказов в удовлетворении ходатайств об избрании стражи в этом году рухнет и будет рекордно низким по сравнению с прошлыми двумя годами. Также можно ожидать незначительного снижения абсолютного числа ходатайств об избрании стражи в рамках продолжения общего тренда.
Однако главный вопрос в другом: станут ли теперь меньше сажать по ч. 4 ст. 159 УК РФ? Ответ очевиден: нет, поскольку, несмотря на громкую формулировку изменений, в регулировании и практике применения самой популярной в предпринимательской и правоохранительной среде статьи ничего не изменилось.
Как я говорил ранее, для того чтобы разомкнуть этот «стражный замок», необходимы реформа и политическая воля, которые позволят превратить меру пресечения в виде залога из экзотики в ежедневную рутину.
