МВД предложило разрешить следователям приостанавливать денежные операции на срок до 10 дней для фигурантов уголовных дел.
Это будет возможно по согласованию с руководителем следователя или прокурором, если есть основания полагать, что счета использовались в преступной деятельности. Поправки в УПК, включая новую статью 115.2, обсуждаются на заседании правительственной комиссии 9 декабря.
Десятидневный срок для приостановления операций с деньгами объясняется необходимостью времени для получения данных о принадлежности счетов, использованных в преступлениях, а также для сбора доказательств, необходимых для ареста имущества. Законопроект также предлагает обязать операторов переводов предоставлять информацию следователям в течение трех рабочих дней.
Проект направлен на повышение эффективности борьбы с преступлениями, связанными с ИТ, где за последние шесть лет количество таких преступлений увеличилось в четыре раза. Проблемой остается длительное время получения информации от операторов, что в среднем занимает более месяца.
Комментарий Юлия Тая, старшего партнера АБ «Бартолиус»:
«Согласен с замечаниями ФСБ и ЦБ, которые указывают на большие коррупционные риски данного законопроекта. Он позволяет широкому кругу лиц (сотням тысяч сотрудников государственных органов и спецслужб) воспрепятствовать свободному обращению денежных средств и распоряжению собственностью без судебного контроля. Однако такой контроль должен быть категорическим исключением, согласно Конституции и УПК.
Кроме того, круг преступлений не ограничен, хотя в обосновании введения этих изменений якобы лежит необходимость борьбы с киберпреступлениями. Однако авторы законопроекта, как бы забывая об этой цели, распространяют его на все виды предполагаемых преступлений.
Также в законопроекте отсутствуют многие технические детали и ограничения: например, в какое количество кредитных и других организаций могут обращаться правоохранители, как соотносятся суммы, которые фигурируют в предполагаемом преступлении, и денежные средства, находящиеся на счете организации. Например, предполагается, что у корпорации пытались похитить 100 тыс. рублей, а заблокируют счет на миллиарды рублей.
В законопроекте не решен вопрос о том, что при исполнении этой блокировки банки и иные организации должны будут попутно раскрывать банковскую тайну, для чего необходимо судебное решение. Таким образом, преодолевается как действующий закон, так и правовая позиция Конституционного Суда.
Иначе говоря, механизм приостановки операций без судебного решения теоретически возможен, если будут введены дополнительные защитные механизмы, сохраняющие гарантии соблюдения прав граждан и организаций. В ином случае этот закон будет заведомо противоречить Конституции».
Полная версия публикации: https://vedomosti-ru.turbopages.org/vedomosti.ru/s/society/articles/2024/12/09/1080109-sledovateli-smogut-blokirovat-scheta-figurantov-ugolovnih-del-do-resheniya-suda
