Дела, рассмотренные Верховным Судом, Постановление о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду, проект приказа о внесении изменений в Состав проекта освоения лесов.
Судебная практика:
Верховный Суд РФ рассмотрел спор о необходимости возвращения земельного участка при расторжении договора аренды с обществом, обладающим действующей лицензией на право пользования недрами на данном участке (Определение ВС РФ № 304-ЭС24-12917 от 27.11.2024). Суд указал на неправомерность выводов нижестоящих судов о том, что расторжение договора за неуплату арендных платежей не является препятствием для использования лицензиатом земельного участка до прекращения действия лицензии, и что ее владелец вправе использовать участок. Таким образом, при прекращении договора аренды в связи с его расторжением в судебном порядке арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Верховный Суд также обратил внимание на необходимость соблюдения всех условий для приватизации земельного участка сельскохозяйственного назначения, в частности использования земельного участка по целевому назначению (Определение ВС РФ № 307-ЭС24-7376 от 19.11.2024). Бремя доказывания возлагается на землепользователя, при этом договоры подряда с третьими лицами для осуществления сенокошения, выкорчевки и спиливания произрастающей древесно-кустарниковой растительности на спорных земельных участках напротив свидетельствуют о длительном неиспользовании земельного участка в сельскохозяйственных целях.
Законодательство:
С 1 марта 2025 г. прекращает свое действие Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» и вступает в силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1644 «О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду» (вместе с «Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду»). Если общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду завершены до 1 марта 2025 года, новые правила к таким материалам не применяются.
Изменение порядка оценки потребовалось в связи с изменениями в статью 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. В частности, при сохранении основных этапов оценки воздействия добавляется обязанность разместить итоговые материалы в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм бизнеса, а также независимо от обязанности проводить государственную экологическую экспертизу.
Инициативы:
Опубликован проект приказа о внесении изменений в Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утв. приказом Минприроды России от 16 ноября 2021 г. № 864 (ID проекта 152790). Проект предусматривает регламентацию сроков разработки проекта освоения лесов, а также уточняет информацию о круге обязанных разрабатывать данный проект лиц, видов использования лесов при разработке проекта и сведения в разделе «Изыскательская деятельность» проекта.
